در طرح کتاب و تنظیم ابواب و تقسیم بندی مسائل و بیان وظایف و حدود اختیارات مسئوولین قضائی و مالی و غیره مولف بیش از همه به کتاب احکام السلطانیه ماوردی نظر داشته است. در اینجا باید خواننده را برحذر داریم تا گمان نبرد که همه مطالبی که در این کتاب یا در کتبی دیگر از این قبیل می بیند عینا گزارش از واقعیاتی است که لااقل در عصری از اعصار در جهان اسلام جریان داشته و...